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本文目录
- 什么是发包代理？
- 工程施工采用平行发包的，如对深基坑工程是建设单位组织专家论证还是基坑施工单位组织专家论证？
- 建筑施工过程中的发包，承包，分包之间有何区别？
- 建设单位还可以将部分专业工程直接发包吗？
- 什么叫把工程肢解发包，请举例说明？
什么是发包代理？
发包代理，就是招标代理机构。发包单位把需要招标的一切事宜都委托给了招标代理机构。
工程施工采用平行发包的，如对深基坑工程是建设单位组织专家论证还是基坑施工单位组织专家论证？
在上海是这样的：深基坑需要评审的，由建设单位找有资质的深基坑设计单位进行设计，然后由建设单位报建科委组织专家评审，如果是地铁侧深基坑，还要报地铁监护公司单独评审；平行发包和评审主体没有关联，基坑设计的评审主体在建设方；进入施工阶段后，施工单位需要在基坑设计的基础上编制施工方案，施工方案也需要组织专家评审，这个评审的主体就是施工方了，平行发包时一般是开挖~地下室施工的单位负责组织。
建筑施工过程中的发包，承包，分包之间有何区别？
1、行为内容不同分包指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。承包指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。发包指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。
2、发生顺序不同在大型工程项目中，先有发包，才能进行项目承包，最终总承包单位进行分包。
3、主体不同发包的主体为发包人和承包单位。而承包的主体为承包人和被承包人，其关系既可以存在于发包人和承包者之间，还可以存在于总承包单位与其他承担单位之间。而分包主体为总承包单位和获得分包的承包单位，且分包必须取得发包人的同意。
建设单位还可以将部分专业工程直接发包吗？
这种做法是合法的。“建设单位不得直接指定分包工程承包人”这句话不好理解：首先必须将这句话讲清楚才能讲为什么建设方可以将各种工程直接发包给具备相应资质的施工单位；建设单位不得直接指定分包工程承包人，是指建设单位不能不通过招标的形式将工程分包出去，“不能指定”是这个意思，而不是说建设方不能发包这些工程；为什么呢？
因为建设单位在招标之前就可以确定施工总包方的工作范围，如果说这些工作本来就不在总包的施工范围内，而且直接单独招标的话，只是由总包单位来管理，这样的话这些内容不在“施工分包”范围内，所以这个管理办法根本就管不到它。
这个办法只是管“施工分包”的，而业主单独招标不在其中，这是个概念问题，是“办法”适用范围的问题；
而且游侠引用的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》是根据《建筑法》《招投标法》《质量管理条例》制定的，这些法律里面并没有禁止建设方单独对一些工程进行发包（不是分包）；在北京很多工程招标时都明确某些单项工程由业主进行发包，总包进行管理，在我们项目上幕墙就是业主直接发包的，与业主签的合同，而且能够到招投标中心进行备案，只是业主必须走招标程序。
什么叫把工程肢解发包，请举例说明？
工程肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
建设单位或者总承包单位发包施工项目的，以建设工程中的单项工程为最小标的。施工总包单位可以单位工程为最小标的，分包给其他施工单位。
例如：
甲方将带地下室的建筑，地下部分和地上部分分别招标不属于肢解发包。
甲方将某个建筑的土建、水电安装、铝合金门窗、外墙保温等分别发包属于肢解发包